为大力实施“科技兴蒙”行动，加快推进内蒙古自治区技术创新中心（以下简称“技术创新中心”）建设，进一步提升科技创新对自治区经济高质量发展的支撑能力，根据科技部 财政部《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行）》，制定本实施方案。

　　技术创新中心建设面向自治区发展重大科技需求，聚焦自治区主导产业及优势特色产业，以前沿引领技术研究、关键共性技术攻关及科技成果转化应用为核心，实现从科学到技术的有效衔接，吸引国内外创新资源在自治区集聚，优化整合区内本行业领域创新资源、创新力量，产学研协同推动关键技术研发、科技成果转化及应用，形成若干具有广泛辐射带动作用的创新高地。

　　1.聚焦关键，统筹布局。突出企业创新主体地位，推动企业、高校和科研院所等建立协同创新、产学研融合的灵活创新机制，实现跨地区、跨领域创新力量优化整合，提升技术持续供给能力。

　　2.科学定位，分类指导。围绕自治区创新体系总体布局，形成技术创新中心与重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心、产业创新中心等平台有机衔接、分工明确、互相支撑的总体布局。

　　3.因势利导，差异发展。在自治区优势特色产业、领域、行业和学科等，加快培育建设技术创新中心，探索建设经验模式；突出差异化发展，避免重复建设、同质化竞争和创新资源分散布局。

　　到2025年，布局建设若干技术创新中心。聚焦新能源、新材料、装备制造、新一代信息技术、大数据、煤化工、民族医药、现代农牧业、生态环境、生物技术等重点产业，突破一批制约自治区产业发展的关键技术瓶颈，培育壮大一批具有创新能力的一流企业。

　　技术创新中心的主要任务是围绕自治区重点区域、产业发展需求，建立贯穿产业链上下游的协同创新平台，解决影响产业持续发展、转型升级等问题，开展覆盖全产业链的关键核心技术和产品研发、源头技术创新、实验室成果中试熟化、应用技术开发升值，为行业内企业特别是科技型中小企业提供技术创新与成果转化服务，孵化衍生科技型企业，提升重点产业领域创新能力和竞争力。

　　针对不同领域竞争态势和创新规律，探索不同类型的组建模式，可采取中心本部、若干分中心和研发机构的组织架构。

　　1.在龙头企业优势地位突出、行业集中度高的领域，由企业牵头建设，带动产业链上下游有关企业、高等学校、科研院所等参与建设；

　　2.在多家企业均衡竞争、行业集中度较低的领域，可以由多家行业骨干企业联合相关高校、科研院所，通过组建平台型公司等方式，共同投资建设；

　　3.在主要由技术研发牵引推动、市场还未培育成熟的领域，可以由具有技术优势的高校、科研院所牵头，有关企业作为重要的主体参与建设。

　　技术创新中心原则上应为独立法人实体，制定管理章程，明晰企业、高校、科研院所等主体的权利和义务；组建理事会（董事会）、技术指导委员会；实行理事会（董事会）决策制、中心主任（总经理）负责制、技术指导委员会咨询制的管理机制。

　　理事会（董事会）由牵头单位、共建单位人员组成，由理事会理事长（董事会董事长）组织定期召开会议，研究审定技术创新中心的建设发展规划、重大工程及项目、资金使用、主任（总经理）聘用等重大事项。

　　技术指导委员会由中心主任（总经理）、技术专家、管理专家、经济专家等人员组成，其中牵头单位和共建单位的人员不超过总人数三分之一。技术指导委员会主任应由非牵头单位、共建单位的有影响力的专家担任。技术指导委员会对技术创新中心研发方向和研发内容、科研计划和项目、知识产权管理和技术服务、重大学术活动以及年度工作等提出咨询指导意见。

　　中心主任（总经理）应具有较强的科技创新工作组织管理能力，每年在技术创新中心工作时间不少于9个月。主任（总经理）聘用报归口管理部门和内蒙古自治区科学技术厅（以下简称“科技厅”）备案。

　　自治区技术创新中心及所办企业中，属于党政机关和事业单位所办企业的，应按有关要求，纳入经营性国有资产集中统一监管体系。

　　技术创新中心坚持市场化运营，自我管理，自负盈亏，自主开展创新经营活动，解决从技术突破到产业化之间的衔接问题，将研发作为主业、技术作为产品，提供综合技术创新服务作为主要收入来源，将竞争性科研项目、市场化服务收入作为经营资金来源，形成政府引导、市场配置创新资源的经营方式。

　　1.提出意向。技术创新中心由盟市政府、自治区有关部门等推荐提出建设意向，推荐部门组织研究制定建设与运行实施方案。

　　2.咨询论证。科技厅组织专家对建设与运行实施方案进行咨询论证、开展实地考察币游新手入门指南，建设单位根据专家意见及建设条件完善方案。

　　3.申请建设。建设单位按照咨询论证意见优化完善方案、落实有关要求后，由盟市政府、自治区有关部门正式提出建设申请。

　　5.批复认定。对通过方案评审、实地评估的，经公示无异议，由科技厅发文批复认定。技术创新中心统一命名为“内蒙古自治区×××技术创新中心”。

　　1.备案。技术创新中心牵头单位重组、变更管理章程、调整理事会（董事会）及技术指导委员会人员、更换中心主任等，报送推荐部门、科技厅备案；

　　1.年度报告制度。每年3月底前提交上年度报告(对在上一年6月后批复的技术创新中心，次年无需提交上年度报告)，以理事会（董事会）、技术指导委员会、中心主任（总经理）决定的年度发展计划、重大项目、经费预决算、重大学术活动、研发方向及研发内容等为基础，包括下一年工作计划，形成年度报告，经推荐部门审核后报科技厅。

　　2.评估评价。结合年度报告，以创新能力、市场化创新服务能力为评价重点，通过有关数据定量评价和材料定性评价相结合方式，定期组织开展技术创新中心运行评估评价，一般为认定运行满三年后开展。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。对于评价结果不合格的给予一年整改期，到期后重新进行评估评价。

　　3.动态管理。对评估评价不合格，限期整改仍不合格的；到期不提交年度报告的；无故不参加评估评价的；严重弄虚作假，提供虚假材料和不真实数据的；牵头单位停产、破产，不能保障技术创新中心正常运行的；违反国家法律，不符合技术创新中心建设有关要求的；经审定情况属实的予以摘牌并撤销。

　　科技厅负责技术创新中心建设的统筹协调，加强总体创建工作的顶层设计与有序衔接，组织专家开展咨询，为总体创建工作提供支撑；各盟市、自治区有关部门作为创建主体，建立协同工作机制，加强资源整合，研究确定建设模式、主攻方向和重点任务，落实具体创建工作，解决技术创新中心建设中的重大问题。创建主体、共建单位等给予创建技术创新中心必要的资金、政策、配套设施等多方面保障。

　　技术创新中心享受国家、自治区支持企业、高校、科研院所等各类创新主体的优惠政策；按照有关政策规定享受研发加计扣除、高新技术企业税收优惠、进口科研仪器设备税收减免等税收优惠政策；坚持开放创新吸引集聚国内外创新人才；全面落实科技成果转化奖励、科研自主权、股权分红激励、科技资源开放共享等政策措施；支持高校院所带着创新成果兼职创新创业，成果转化收益主要用于研发投入与团队奖励。对列入自治区重点创建计划国家技术创新中心、新批复认定自治区技术创新中心给予资金支持；对于评价结果为优秀的技术创新中心给予一定的自治区财政资金后补助支持。

　　采取会员制、股份制、协议制、创投基金等方式，吸引企业、金融与社会资本、高校院所等共同投入建设。支持技术创新中心承担国家、自治区科技计划项目，鼓励有条件的盟市财政加强对技术创新中心建设的支持。充分发挥政府财政资金的带动作用，政府资金主要用于基础研究、引导开展行业关键共性技术攻关；企业资金主要用于组织实施关键技术攻关、科技成果产业化应用、基础设施建设及经营运转。企业牵头创建的技术创新中心，在保证原有创建投入不变前提下，用于研发活动投入配套资金不低于自治区财政支持资金。

　　自治区技术创新中心实行评估评价制度，建立科学的评价指标体系，健全动态调整机制，相关管理规范另行制定。

　　视频丨时隔三年 俄乌直接谈判重启总台记者当地时间16日获悉，土耳其外交部表示，土耳其、俄罗斯、乌克兰的三方会谈已经结束。此外，也有消息人士称谈判只是暂停，并未结束。乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克表示，伊斯坦布尔谈判毫无成果。

　　大象新闻记者近日，大象新闻记者和知名“打拐志愿者”上官正义在湖南省长沙市长沙县一处涉嫌非法的自建房蹲守多日，拍摄记录到一白色无牌商务车及多辆车将数名女性转送至自建房的过程。

　　当地时间5月12日，中美经贸高层会谈后，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，大幅降低双边关税水平，基本取消了4月2日美国发动关税战以来加征的关税。彭博社指出，美国在会谈中作出了让步，中国几乎得到了所希望的最理想结果。这令一直密切关注相关进展的岛内炸了锅。

　　5月16日湖南株洲，重病老人银行取款身亡新进展：家属称双方已和解，银行将支付10万元（大河报、红星新闻）

　　每天的清晨 6 点，无数人摸黑解锁手机的瞬间，屏幕上也跳动的不是闹钟，而是统一牵挂，那个在福建山里走失 8 天的 8 岁男孩找到了没呀？这场牵动全网的生命接力，在第八天的暮色里终于迎来一丝若隐若现的希望。5 月 11 日下午，来自第一眼新闻消息，救援协会传来关键的线索，搜救犬在海拔千米的安全屋上方区域反复狂叫，这个坐标像一根紧绷的弦，让所有人绷住呼吸。那里是一处陡峭的悬崖边缘救援人员必须身着钢索在湿滑岩壁上倒挂探寻，每一次俯身都是与死神擦肩，更揪心的是搜救犬捕捉到的生命迹象疑存，一是孩子留下的体温余温，还是山峰落过兽穴的扰动，这个悬而未决的答案，让每个关心者的心脏都悬在了半空中晨晨露未干的泥路上是否有童鞋踩过的浅印？岔路口的树枝是否有掰折的新鲜断口？这些孩子无意识留下的求生标记需要搜救犬的鼻息与无人机的鹰眼双重锁定不朽的树洞里是否有孩子为保暖堆积的树叶？那些连 GPS 都难以定位的微角微观角落可能正藏着温暖的事尤其是山上的山涧江是否被，有被啃的野莓果壳，苔藓掩盖的岩石下是否有孩子为解渴扒开的湿土。当城市的还在为果汁口味挑三拣四时，这个男孩可能正在用原始的方式与自然对话。在这场争分夺秒的生命搜救里，8岁男孩的父母承受着常人难以想象的煎熬。爸爸始终紧跟着救援队，食不知味、夜不能寐，每一分每一秒都被对孩子的牵挂紧紧揪着。而妈妈则在这座山下候，满心自责，期盼着奇迹降临。此刻，我们唯有祈祷，愿那若隐若现的希望能化作确凿的喜讯，让孩子平安归来，让这个家庭早日重拾往日的欢笑与安宁。

　　知情人回应娃哈哈为何找今麦郎代工 市场需求突增 内部产能不足 代工不到一年，今年4月已终止合作

　　据中央纪委国家监委网站5月16日消息，广西壮族自治区党委、自治区政府主席蓝天立涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　5月16日，记者从海南琼海海警局获悉，海警查获一起毁灭证据案件，1人被行拘。近日，琼海海警局巡逻时发现一艘正在进行底拖网作业的临高籍渔船。海警执法艇抵近喊话，要求其停船接受检查，但渔船为逃避责罚拒不停船并加速逃离。该渔船在逃离过程中，一名船员将渔网砍断沉入海中。

　　江苏大桥现“飞人”，惊掉下巴！这到底咋回事？家人们，今天我要给你们讲一件发生在江苏的奇事儿，保证让你们惊掉大牙！就在不久前的一天，江苏一座桥上出现了令人匪夷所思的一幕，路过的行人都被吓得不轻，就连见多识广的都看得目瞪口呆！